人是经济发展和社会进步的第一要素。

科研活动的主体是人，保护科学家就是保护科研生产力。只有以人为本，才能真正激发和释放科研团队的创造力。对此，刚刚发布的《关于改革完善中央财政研究基金管理的意见》（以下简称《意见》）正是聚焦和激励人心。可以说抓住了完善管理体制、创新激励机制的关键。这是意义深远的一步。

“千军易得，将军难求。”科研经费能否科学、合理、有效地使用，不仅决定了当前科研质量和水平，对成都的建设和风气也有重要影响。作为促进科技发展、激发科研人员创新活力的重要突破口，科研经费管理改革必须能够放松科研人员的手脚束缚，让经费发挥作用。科研活动本身，而不是成为负担。为什么这个“意见”受欢迎？正是因为从科研人员的角度思考问题！

让科研人员持之以恒。

众所周知，科学研究活动不同于其他社会活动。除了其独特的价值追求外，它们也是一个极其曲折、漫长、复杂、艰巨的智力活动过程，存在失败的风险。其管理需要辅以更多的科学考量，充分尊重内在的科学规律。许多年轻的研究人员称自己为“学术农民工”，因为他们承受着很大的工作压力，对自己的收入和地位不太满意。如果冷板凳学者的“经济基础”得不到保障，我国基础学科研究的“上层建筑”就难以推进，浮躁的学术氛围也难以扭转。

在科学研究的世界里，有年轻时光芒四射的牛顿，也有几十年观察星空的第谷。包括经常被引用为例子的经济学家科斯，他的著作也不尽相同，但并不影响他的伟大。事实上，大器晚成，成果晚正在成为当前科学研究领域的常态。在科研中要避免“劣币驱逐良币”，在资金使用上要防止短视和急功近利。

让研究人员安心。

通常，我们总能看到和听到关于科研人员被大量复杂的事务性任务所束缚而受挫的抱怨，以及科研活动因程序僵化而错过关键时期的抱怨。当这些无助和抱怨成为普遍的感觉时，是时候改变了。一些规章制度看似保证了资金的安全，但实际上造成了我国智力资源的浪费。教授成为会计出纳员，因为忙着报账，高校附近的发票销售产业链，财务审计只看计划不看变化……科研经费管理中的形式主义和行政滥用，让无数科研人员头疼不已。并挫伤了他们对科学研究的热情。 ，扼杀了创新和创造力的活力，间接成为了腐败的推动者。当前的科研经费管理改革，不仅为科研人员反映的“痛点”开了“药方”，更希望让科研真正回归科研，让专业的人做专业的事。

让研究人员尽其所能。

长期以来，我们的科研经费主要以“材料”为主。我们习惯于按大小排列和“分蛋糕”。这种方法操作简单，管理方便，却忽略了具体“人”的价值。科研经费的管理本质上是一个资源配置问题。过去的分配方式无法体现科研人员作为个人的智力贡献的价值。 《意见》以前所未有的力度激励了科研人员。科研项目资金用于“人”的支出有了更多层次、更合理的渠道。对科研人员的物质激励是前所未有的。人体。特别是对于数学等纯理论基础研究项目，间接成本的比例进一步提高到不超过60%，这一切都真正体现了智慧为金钱和工作的价值取向。

科技是第一生产力，人是生产力最活跃的因素。保护科学家就是保护科研生产力；激励科技团队就是激发创新活力。科研经费改革管理层的努力未必能完成，在进行的过程中，需要各方共同努力，为改革的实施做出长远的贡献，将人力资源转化为创新动力，让创新动力带动变革的力量。科技。

光明日报评论员

《光明日报》（02版，2021年8月26日）