12月7日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家科技领导小组组长李克强主持召开国家科技领导小组会议，听取推进科技创新有关情况汇报并部署下一步工作。李克强总理强调，我们要不断深化体制机制改革，更大解放科研人员的生产力和创造力，使更多科研人员能够沉下心来、潜心向学、埋头苦干。

新的发展阶段必须更加突出以科技创新突破发展瓶颈

李克强指出，“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，创新驱动发展战略深入实施，重大科技成果加速涌现，大众创业、万众创新广泛开展，新产业新业态新模式快速发展，创新型国家建设步伐加快。他说：“但也要清醒看到，我国科技发展仍存在基础研究及原始创新薄弱、一些关键技术亟需突破等问题，新的发展阶段必须更加突出以科技创新突破发展瓶颈、塑造发展新优势。”

李克强说：“下一步要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力加强基础研究和应用基础研究，着力以改革更大激发创新创造活力，着力推动科技与经济深度融合，促进科技实力大幅跃升，形成推动高质量发展的有力支撑。”

对科研人员从事基础研究要完善待遇等政策，不提不合理的硬性时间要求

“推动科技创新要引导各方面把更多注意力放在加强基础研究、应用基础研究上来。注重重大科学问题研究特别是原创性、颠覆性创新。”李克强特别强调，“同时要抓好应用研究、创新成果市场拓展等，深挖中国这个超大规模市场的潜力。这样既可以支撑就业和经济发展，也能促进基础研究上台阶，倒逼应用基础研究实现新突破。”

总理明确要求，在用好财政资金的同时，鼓励高校、科研院所、企业和社会力量多渠道持续增加投入，明显提高基础研究经费占全社会研发经费比重。

“对科研人员从事基础研究要完善待遇等政策，不提不合理的硬性时间要求，鼓励他们甘坐冷板凳，自由探索、厚积薄发，努力有更多科学发现和发明创造。”李克强说。

他说，要着力加强对数学等基础学科发展的支持。“用‘十年磨一剑’的精神，扎扎实实夯实基础学科根基，这也是创新的基础。”总理说。

打破不合理限制，重大科技项目要注重引入社会力量参与

李克强强调，推动科技创新要尊重科学规律，更好调动科研人员积极性创造性。要引入科研竞争机制，使能干的有机会一显身手，使更多青年人才挑大梁、担重任。要打破不合理限制，重大科技项目要注重引入社会力量参与。

总理指出，当前新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，新技术日新月异、层出不穷，靠政府部门的主观意愿很难全部提前预判。一些方面不能定得太细，不要划太多的条条框框。

“要相信科学家自己的专业选择，相信市场主体的判断，政府要尊重科学规律，提供更好环境和必要的支持。”李克强说。

完善成果评价制度，破解简单靠论文评价人才的问题

“我多次与科研人员座谈，他们每次都会提到他们的两大困扰：一是填表等‘杂事琐事’缠身，二是评价体系‘论文’所占分量太重。一些医务工作者也反映，他们要评主任医师，光会看病不行，还须在国家级刊物发表多少论文才行。”李克强说。

他强调，必须要在科技领域持续深化“放管服”改革，加快破除不合理的管理规定和制度，使科研团队有更大自主权、省心办事，让科研人员集中精力潜心研究。同时要完善成果评价制度，破解简单靠论文评价人才的问题。